在如今的大梁，只有四种人能上折子。
第一种是在京城之外的外臣！
只不过，并非所有的外臣都能向皇上上折子，而是只有总督、巡抚、将军以及都统才有这个权利，除此之外，就🝿🐺🄹连从一品的提督⚢📈都没有这个权利。
其实，在最开始的时候，这些🗻♉奏折都是直接呈送皇上御🜯批。
可是，这里🖛的国土面积🕉太大，若是各州府县的公务都要皇上决断，皇上自🞓📯然忙不过来。
于是，后来便设立了中书省，由宰辅统率六部共🅧🉀同处理这些🎡奏折，最后再汇总呈报皇上御批。
可是，时间一长，朝廷发现还是忙不过来。
而且，🟋🛪除此之🏩🜬外还有一个问题，那就是各府州县呈送上来的奏折，其中有很大一部分是重复甚至是彼此矛盾之事。
最后朝廷又要求，各府州🙎县所有的公文都会按照文武之分先呈送总督、巡抚或是将军、都统，由他⚱🕎🈢们审核之后，再上报中书。
如此一来，倒是能提升了不少效率。
而朝廷之所以会🌱这么安排，也是为了避免各省出现一言堂的情况。
第二种便是在京城的官员。
不过，跟在京城以外的那些外臣一样🟙，也不是所有的京官都有权利上折子，而是只有🉠朝廷三品以上⚱🕎🈢的官员才有权利奏事。
第三种，便是御史。
为了广开言🖛路，朝廷特许御史可风闻奏事，而他们也都能直接将他们所见，甚至是怀疑之事上奏朝廷🝠🌡。
其实，除了这三种之外，还有一种奏折，那就是密📑🚊👨折🜷。
一般来说，皇上只会给自己最为信任之人这样的权📑🚊👨利🜷。